Para pemimpin Tiongkok sangat menyadari keinginan Trump untuk tetap mengoperasikan TikTok di AS. Sejak kembali ke Gedung Putih, ia telah berulang kali memperpanjang batas waktu pelarangan aplikasi yang sangat populer tersebut – yang ia anggap telah membantunya memenangkan hati pemilih muda dalam pemilihan presiden tahun lalu – meskipun ia adalah orang pertama yang memulai upaya bertahun-tahun untuk menutupnya selama masa jabatan pertamanya.
"Mengingat perubahan 180 derajat Trump dan sekarang, kepentingan politik yang jelas-jelas didorong oleh keinginan untuk memiliki TikTok, Beijing kemungkinan besar telah dengan cekatan memanfaatkan aplikasi yang tidak terlalu penting bagi pendirian politiknya dibandingkan inti gerakan MAGA untuk mengamankan konsesi," kata Brian Wong, asisten profesor di Universitas Hong Kong.
Konsesi tersebut dapat mencakup pelonggaran kontrol ekspor semikonduktor oleh AS, pembatasan investasi – khususnya terkait modal Tiongkok yang masuk ke AS – dan kemungkinan tarif terhadap Tiongkok, tambahnya.
“Singkatnya, negara Tiongkok telah memanfaatkan isu TikTok sebagai alat tawar-menawar untuk mendapatkan konsesi yang lebih menguntungkan di bidang kebijakan lainnya,” kata Wong.
Para ahli mengatakan, kesediaan Beijing untuk bekerja sama di TikTok menunjukkan fleksibilitasnya dalam menghadapi Trump yang tidak menentu dan kondisi hubungan bilateral yang fluktuatif.
"Komentar Beijing sebelumnya tentang penjualan paksa TikTok muncul di tengah persepsi negatif terhadap hubungan AS-Tiongkok di bawah Trump 2.0," kata Yun Sun, direktur Program Tiongkok di lembaga pemikir Stimson Center di Washington.
Namun latar belakang itu telah berubah secara signifikan, katanya.
"Kini Beijing melihat peluang untuk memperbaiki hubungan dengan AS, dan TikTok tiba-tiba bergeser dari 'masalah prinsip' menjadi masalah yang bisa dinegosiasikan. Ada masalah yang lebih besar untuk diselesaikan," tambah Sun.
Beijing, yang pernah mengecam upaya masa jabatan pertama Trump untuk memaksakan penjualan TikTok sebagai " perampokan di siang bolong ," kini menggambarkan kesepakatan terbaru tersebut sebagai "saling menguntungkan," menekankan bahwa mereka menghormati keinginan perusahaan dan prinsip pasar.
"Tiongkok mencapai konsensus yang relevan dengan Amerika Serikat mengenai isu TikTok karena hal ini didasarkan pada prinsip saling menghormati, hidup berdampingan secara damai, dan kerja sama yang saling menguntungkan," demikian pernyataan People's Daily, corong resmi Partai Komunis yang berkuasa, dalam sebuah komentar pada hari Rabu.
China akan meninjau ekspor lisensi teknologi dan kekayaan intelektual TikTok yang diperlukan untuk menyelesaikan kesepakatan, tambah komentar tersebut.
Titik lengket
Titik kritis utama dalam kesepakatan ini adalah nasib algoritma rekomendasi berbasis AI milik TikTok, yang menjadi rahasia utama di balik kesuksesan globalnya.
Wang Jingtao, wakil direktur Administrasi Dunia Maya Tiongkok, mengatakan kesepakatan itu dapat mencakup metode seperti mempercayakan pengoperasian data pengguna TikTok di AS dan layanan keamanan konten, serta memberikan lisensi pada algoritmanya dan hak kekayaan intelektual.
"Sejauh yang saya pahami dari pihak Beijing, masalah utama selalu terkait algoritma dan IP ByteDance," kata Trey McArver, salah satu pendiri firma riset Trivium China.
"Untuk waktu yang lama, garis merah bagi pihak Tiongkok adalah algoritmanya," ujarnya, seraya menambahkan bahwa penjualan teknologi tersebut dianggap tidak dapat diterima oleh Beijing karena akan terasa seperti AS sedang menindas Tiongkok dan merampas aset berharganya.
Pada tahun 2020, ketika Trump pertama kali mencoba memaksakan penjualan TikTok, Tiongkok menempatkan sejumlah teknologi yang dianggap sensitif di bawah kontrol ekspor, termasuk teknologi yang memungkinkan rekomendasi konten yang dipersonalisasi berdasarkan analisis data – seperti algoritma TikTok yang canggih.
Cui Fan, seorang profesor ekonomi di Beijing dan penasihat Kementerian Perdagangan Tiongkok, mencatat bahwa teknologi TikTok dibatasi, alih-alih dilarang, untuk diekspor. Pemerintah Tiongkok kemungkinan akan melakukan peninjauan dan mengeluarkan lisensi ekspor teknologi, yang kemudian akan memungkinkan ByteDance memberikan izin kepada TikTok untuk menggunakannya, ujarnya dalam sebuah unggahan media sosial menjelang panggilan telepon Xi-Trump.
Kedua pemimpin terakhir kali berbicara melalui telepon pada bulan Juni, ketika mereka berhasil menarik kembali gencatan senjata tarif yang rapuh antara kedua negara dari ambang kehancuran . Peredaan ketegangan tersebut telah diperpanjang hingga November, seiring kedua pihak berlomba untuk mencapai kesepakatan yang lebih luas guna menyelesaikan perbedaan perdagangan dan perselisihan yang telah berlangsung lama.
Pada hari Jumat, Trump mengatakan ia akan bertemu Xi di KTT APEC di Korea Selatan bulan depan, dan akan mengunjungi Tiongkok awal tahun depan. Kedua pemimpin juga sepakat bahwa Xi akan datang ke Amerika Serikat "pada waktu yang tepat," ujar Trump.
Dibandingkan dengan pertemuan puncak di sela-sela acara multilateral, “Beijing jelas lebih memilih pertemuan di Tiongkok, karena mereka dapat mengendalikan segalanya,” kata McArver di Trivium China.
"Saya rasa mereka tidak akan mengorbankan apa pun dalam negosiasi untuk mencapai tujuan itu," tambahnya. "Tapi mereka mungkin bisa membuat kunjungan itu terlihat lebih menarik."
Post a Comment